Emergencia sanitaria
Piden a los candidatos un compromiso con la salud pública
La Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina (FESPROSA) presentó en Rosario un documento con pautas para "sanear la grave situación de la salud en la Argentina", al tiempo que reclamaron "un compromiso a los candidatos para cumplir" con este decálogo.
La "Agenda de Salud Argentina 2011", fue lanzada hoy en la ciudad de cara a las elecciones presidenciales. La Fesprosa nuclea a 27 mil trabajadores de 22 provincias, quienes discutieron en cada distrito las principales problemáticas para luego elevarlas a la conducción nacional, donde se sintetizaron en un decálogo en el que detallan los temas más urgentes que piden a los candidatos 2011 que incluyan en su agenda política.
El documento fue presentado en el Hotel Presidente de Corrientes 911. Jorge Yabkowski, presidente de la FESPROSA e integrante de la Mesa Nacional de la CTA, destacó que uno de los puntos del documento denuncia que "el sistema público de salud en la Argentina cuenta con 1.500 hospitales y 6.000 unidades sanitarias, con 70 mil camas de internación, 52 mil menos que al finalizar la gestión de Carrillo en 1954".
Entre los principales puntos, piden elevar al 3% del PBI la inversión en salud, la gratuidad de las prestaciones en el sistema público, una negociación colectiva nacional, y una carrera sanitaria para todo el país.
Carta a los candidatos por la salud
"El Consejo Ejecutivo Nacional de la Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina (Fesprosa), en nombre de los 27 mil profesionales y trabajadores de salud de veintidós provincias se dirige a usted a los fines de hacerle llegar nuestra visión y nuestros reclamos con vista a la próxima contienda electoral.
Diagnóstico de la situación
Los indicadores de salud colectiva reflejan una situación social que marca la persistencia de severos déficits, no superados durante el ciclo de crecimiento económico que comenzara en el 2003.
En el año 2009 Unicef y la Sociedad Argentina de Pediatría en el 2009 aportaban los siguientes datos.
a) Niños y niñas bajo la línea de pobreza 40,9 %, niños y niñas bajo la línea de indigencia 14,3 %
b) Tasa argentina de mortalidad infantil 2007: 13,3 por mil. (C.A.B.A. 8,4 por mil; Formosa 22,9 por mil)
c) Tasa de mortalidad materna 2007: 4,4 por diez mil (Córdoba 1,5 por diez mil; Formosa 13,3 por diez mil)
d) Embarazos adolescentes 2005 15,2 % 2007 15,8 %
2) Gasto en salud-infraestructuva disponible
La Argentina gasta en salud el 9,6% del PBI .El sector público consolidado (nación, provincias y municipios) invierte solo el 1,9% del PBI, es decir, el 28% del gasto total en salud, con la siguiente distribución:
0,33 % aporta la Nación, 1,6 % aportan Provincias y Municipios.
El gasto de bolsillo de la población (medicamentos, insumos, aranceles, seguros privados, copagos) supera el 40%.
El sistema público de salud en la Argentina cuenta con 1.500 hospitales y 6.000 unidades sanitarias. El sistema posee 70.000 camas de internación (52.000 menos que al finalizar la gestión de Carrillo en 1954)
3) Los planes focales no han solucionado los grandes problemas de la salud:
No mejoraron las tasas de mortalidad infantil y materna. El Plan Remediar no disminuyó el gasto de la población en medicamentos. El Plan Nacer no impactó positivamente en las tasas sanitarias y agravó la precarización laboral.4) Las tercerizaciones y las privatizaciones fragmentaron y debilitaron al sistema público de salud, sin ofrecer respuestas
Un ejemplo paradigmático ha sido el fracaso de la privatización del Hospital Maternoinfantil de Salta.
5) El Sistema de Formación de Posgrado se encuentra en crisis. El síntoma más elocuente es que no se cubren cargos en muchas Residencias Médicas.
Situación de los trabajadores de la salud
En la Argentina, en el Sector Público, trabajan 300.000 agentes (profesionales, técnicos, administrativos y personal de apoyo)
Siendo la actividad de salud de índole humano-intensiva (gente que atiende gente), la situación de los trabajadores del sector público de salud se convierte en un nudo crítico de las políticas sanitarias.
El 30% de la fuerza laboral está precarizada, con provincias que alcanzan el 90% (San Luis) o superan el 50%( Santiago del Estero, Formosa)
El principal programa del Ministerio de Salud de la Nación, el plan de médicos comunitarios, tiene al 100% de su fuerza laboral precarizada, con bajos sueldos y cobro irregular. En el Hospital Posadas se encuentran precarizados el 50% de los profesionales.
En muchos casos los salarios se encuentran por debajo del valor de la canasta familiar regional, y en algunas provincias, como Santiago del Estero, por debajo de la canasta alimentaria.
La baja tasa de sustitución del salario por el haber previsional (40%) lleva al envejecimiento de los planteles, dado que los trabajadores postergan al máximo el momento de su jubilación.
Las condiciones laborales antes descriptas, el deterioro edilicio y la violencia intra y extra- institucional, conforman un cuadro que impacta negativamente en la salud de los trabajadores de la salud.
En el orden nacional no existe una instancia de negociación colectiva entre el Estado y sus trabajadores. A ello se suma la ausencia de instancias de negociación en muchas jurisdicciones provinciales y municipales, unida a la falta de libertad sindical.
La FESPROSA y susregionales solicitan a usted
A- Apoyo al Proyecto de Ley de Creación del Programa de Financiamiento del Sector Público de Salud (7862/D/2010) que busca llevar el gasto estatal en el área al 3% del PBI en el 2013, como inversión social prioritaria.
Este programa, basado en el incremento de la inversión del estado nacional en el 0,6% del PBI, prevé que las provincias que accedan al mismo deban cumplir una serie de requisitos que compartimos, a saber:
La no disminución de su propio presupuesto medido en porcentual del PBI
La creación de una cuenta especial de transferencia con acceso al monitoreo público en Internet
La promoción del trabajo decente, finalizando con la precarización de los trabajadores de la salud y los salarios que no cubran la canasta familiar.
La prohibición expresa de aplicar esos fondos a la privatización o tercerización d servicios.
La gratuidad absoluta de todas las prestaciones en el Sistema Público.
La negociación colectiva nacional, una carrera sanitaria para todo el país y la oferta de trabajo full-time en el Sistema Público de Salud.
B- El compromiso de suspender la financiación de planes focales con créditos de los organismos financieros internacionales, los que aumentan la deuda externa y la dependencia en el diseño de políticas públicas de salud.
C- El apoyo a la creación de una paritaria nacional de salud, con participación de los gremios del sector, los ministerios de salud y trabajo y el Consejo Federal de Salud.
D- El apoyo a los proyectos que llevan las jubilaciones al 82% móvil.
E- El impulso de un gran debate nacional sobre la reforma sanitaria que necesita el país para que su sistema se convierta en instrumento de efectivización plena del derecho ciudadano a la salud".
* Equipo de Comunicación de la Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina (FESPROSA)
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